A la administración regional no le salen las cuentas. El Gobierno de Cantabria necesita nuevos ingresos con los que afrontar la coyuntura económica de crisis y para paliar este problema el consejero de Economía y Hacienda, Ángel Agudo, ha anunciado esta semana una importante reforma fiscal que se traducirá en nuevos impuestos y en tipos más elevados para las rentas más altas. Las primeras reacciones a la medida del Ejecutivo de coalición PSOE-PRC no se han hecho esperar: oposición, sindicatos, colectivos empresariales y ciudadanos en general se han pronunciado en contra. Sin duda, se trata de decisiones en nada populares y que siempre generan recelo, primero, y rechazo, después. Nadie está dispuesto a pagar más que el año anterior ganando lo mismo.
El pasado martes el anuncio de Agudo se convirtió en el tema del día y se ha mantenido en el primer plano de la actualidad durante toda la semana. El Gobierno que preside Revilla adelantaba la intención de realizar una dura subida de impuestos, que castigará a las rentas superiores a los 67.000 euros. Además, se advertía de la creación de un impuesto ecológico y de nuevos subidas del impuesto de matriculación de coches y embarcaciones. Las medidas afectará a todos los cántabros.
La excepcionalidad de la medida se confirmaba ya que es la primera vez en su historia que Cantabria hace uso de la competencia de gravar en el tramo autonómico el impuesto sobre la renta. El objetivo es incrementar los ingresos de las arcas regionales en el año 2011 en 20 millones de euros. Detrás, la filosofía de la medida, las explicaciones: «El Gobierno adopta nuevas medidas para continuar con el impulso del nuevo modelo productivo». Cantabria es la región que menos endeudada está en el mapa autonómico. Al término de junio, la deuda se fijaba en 682 millones de euros, no obstante 87 millones más que en el mes de marzo. Hace escasas semanas el consejero Agudo presumía de ello; sin embargo, no es suficiente argumento para evitar la reforma fiscal que ahora se presenta. Falta de liquidez en la administración, algo especialmente grave si se tiene en cuenta que en el año 2011 hay una importante cita electoral donde los coaligados en el Gobierno regional, PRC y PSOE, se juegan su continuidad.
El Gobierno de Revilla sabe de lo antipopular de estas medidas, pero justifica las mismas para solucionar el «exceso de déficit» por dos vías: incrementando los ingresos y reduciendo gastos no financieros en cerca de 200 millones de euros.
Redistribución de la carga fiscal
«Con el fin de dotar a la fiscalidad regional de una mayor progresividad: quien más tiene más paga, se pretende reducir la carga tributaria a quienes más padecen la crisis y solicitar un esfuerzo a quienes están en una mejor situación económica». Así explica la Consejería de Economía y Hacienda la subida del tramo autonómico del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF), aún cuando lo hace de un modo más severo que en otras comunidades autónomas (80.000 euros en Asturias o 100.000 en Cataluña) o en el Estado, donde Zapatero ha considerado rentas altas las que exceden los 120.000 euros.
Esta drástica política programada por el departamento que dirige Agudo se plasmará en los Presupuestos Generales de Cantabria de 2011 y, como medida más evidente, se modifica al alza la escala autonómica de gravamen aplicable a la base liquidable general en el IRPF.
De este modo, se crean cuatro nuevos tramos en la tarifa autonómica, manteniendo sin variación los tipos marginales para las rentas medias y más bajas, y aumentando el tipo marginal en las rentas más altas de forma progresiva a partir de bases liquidables generales superiores a 67.707,20 euros. Este concepto técnico no debe identificarse con la cantidad que ingresa bruto el declarante. Se trata de una cifra que se obtiene como resultado de practicar en la base imponible general las reducciones siguientes: por tributación conjunta; por aportaciones a planes de pensiones, a favor de personas con discapacidad, a patrimonios protegidos de las personas con discapacidad; por pensiones compensatorias; o por cuotas de afiliación y aportaciones a partidos políticos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores, con el límite máximo de 600 euros anuales.
Los tramos que verán incrementado su tipo impositivo son cuatro: crece el 0,5% el IRPF para quienes superen los 67.707,20 euros; un 1% para quienes se sitúen por encima de los 80.007,20 euros; un 2% para los que rebasen los 99.407,20 euros; y un 3% para los que estén por encima de los 120.007,20 euros.
Según expertos consultados por este periódico, los ingresos del declarante deberán estar por encima de los 80.000 euros brutos para que esta medida les repercuta.
El consejero Ángel Agudo adelanta que esta medida afectará en Cantabria a unos 4.500 declarantes, el 1,7% del total (270.000), que aportan el 10% de los ingresos. Es, como dijo el jueves en su comparecencia tras la celebración del Consejo de Gobierno en el que se aprobó la reforma, «un pequeño esfuerzo fiscal para poder financiar las políticas de gasto».
Bolsas de plástico
Cada ciudadano consume al año entre 280 y 300 bolsas de plástico, según datos del Ministerio de Medio Ambiente. Andalucía se inventó el pasado mes de septiembre un nuevo impuesto verde del que no se librará nadie: cada andaluz pagará unos 15 euros al año por el nuevo tributo sobre las bolsas de plástico de un solo uso que distribuyen los comercios. Cantabria ha imitado la medida y para ello impondrá un pago de 5 céntimos por bolsa, lo que puede traducirse en unos ingresos de unos 8 millones de euros.
El objetivo de este nuevo impuesto es disminuir la utilización de las bolsas, la contaminación que generan y proteger el medio ambiente. La única alternativa será emplear bolsas reutilizables o que sean biodegradables. De lo contrario, a pagar, y la recaudación la harán los propios comercios. Estarán exentas las bolsas de plástico usadas exclusivamente para contener alimentos frescos, congelados y cocinados frío y calientes siempre que no estén envasados previamente.
Facturas de agua y basura
Otros ámbitos en los que se aplicarán nuevos tipos impositivos sin tener en cuenta la renta del contribuyente son el canon de saneamiento, de gestión de residuos sólidos urbanos (basuras) y de abastecimiento de agua.
El Gobierno regional, aunque congela el componente fijo de la factura, introduce al alza una modificación en el componente variable para el ámbito doméstico: pasará de 0,2437 euros/m3 a 0,2800 euros/m3. Para usos industriales el salto es de 0,3166 euros/m3 a 0,3638 euros/m3.
Esta subida se estima desde la Consejería de Economía y Hacienda que repercuta en el bolsillo de cada ciudadano en 1,68 euros al año.
La factura de la basura sufrirá un incremento del 13,71% ya que el precio pasa de 41,19 euros/Tm a 46,84 euros/Tm. En este caso, se calcula que cada ciudadano pagará al año 2,64 euros más.
Abrir el grifo también será más caro en Cantabria en 2011. El precio se incrementará entre un 9,2 y un 9,5%, ya que se «actualizan» tanto la parte fija de la factura como la parte variable, que no es igual en invierno y en verano (más cara). Y, aunque el Gobierno presidido por Revilla puntualiza que las nuevas tarifas en Cantabria son más baratas que en otras provincias, la realidad es que cada persona que viva en la región pagará sobre 0,25 euros más al mes, aproximadamente.
Con carácter general se actualizan los tipos de cuantía fija de todas las tasas de la comunidad autónoma de Cantabria para el año 2011 en un 2%.
// En mi casa toda la vida se fue al PRYCA y ahora no hay diferencia. Acostumbrarse a pagar por las bolsas y a llevarlas de casa 
